安捷情色 浙江难忘殷殷布置，神勇在推动共同富庶中先行示范：探路共富，浙江步调更坚韧

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嵊泗县嵊山镇泗洲塘村海湾民居好意思如画。当地皮活渔村闲置房，肆意发展民宿旅游业，让海岛渔村忻悦新活力。 拍友 邹训永 摄

共同富庶，民意所盼。

2021年5月，《中共中央国务院对于支捏浙江高质地发张开垦共同富庶示范区的倡导》印发。2023年9月，习近平总文告在浙江磨练时强调，浙江要在推动共同富庶中先行示范。

本年，是完成共同富庶示范区第一个五年紧要主见的要津之年，浙江锚定“在推动共同富庶中先行示范”，真切贯彻落实习近平总文告进攻指令精神，以削弱“三大差距”为主攻标的，以高质地发展捏续夯实共同富庶的物资基础，进一步推动共同富庶示范区开垦逐步调治为匹夫切实可感的好意思好生活。

主攻削弱三大差距

“要把削弱城乡差距、地区差距、收入差距动作主攻标的”，这是总文告前年磨练浙江的殷殷布置，亦然这一年来浙江高质地发张开垦共同富庶示范区的锚点。

初秋时节，驱车行驶在平阳县万全镇，机器的霹雷声、卡车的鸣笛声，交相升沉，让这个浙西南小镇显得分外穷苦、活力统统。动作平阳县的工业主平台之一，万全镇已落地浙江省紧要产业形状17个，居全省州里之首。

就在前不久，已具备相应造血才智的温州市平阳县、衢州市柯城区、丽水市莲都区，列入首批调出山区县名单。“这是浙江高质地发张开垦共同富庶示范区取得的阶段性进攻效果，为天下削弱区域差距提供了可复制警告。”国度发改委国土开发与地区经济推敲所概括推敲室副主任王继源评价。

遵循在削弱地区差距上作示范、出警告，这一年来，浙江面面俱到、斗胆革新，握住迭代完善山海谄媚工程。本年以来，浙江在原山区26县职责基础上，充分调研、真切诡计，建立了山区海岛县动态调治优化机制，酿成新的山区海岛25县职责体系，按照有进有出、渐渐减少原则，将已具备自我造血才智的3个山区县调出，新增温州市洞头区、舟山市嵊泗县等2个海岛县，鸠合更多身分资源流向相对落伍地区。

同期，建立“1+1+1+1”新式山海谄媚结对机制。为每个山区海岛县明确又名策划省率领，统筹优化经济强县结对机制、革新建立国资国企结对机制，组织一批社会帮扶力量，在科技、西宾、文化、医疗等领域开展专项结对。

如今，浙山河区海岛县迎来全新的发展起头。适度2023年，原山区县GDP均破百亿元。到本年上半年，浙山河区海岛县GDP增速、固定钞票投资增速、住户收入增速均高于全省平均。

浙江的区域，渐行渐近；浙江的城乡，也在双向奔赴。

在浙江的山海之间，有一场捏续20余年的牵手合作。在浙江的万千乡村，也有一场捏续20余年的秀雅悉力——“千万工程”。从2003年的“1万个左右的行政村”，到如今执行隐私到全省总共行政村，弥远以“千万工程”为牵引，浙江层层递进破解农村发展的难题，开辟出秀雅生态、秀雅经济、秀雅生活有机交融的发展新局。

建德市更楼街说念打造“合作共富·司机之家”，供来回货车司机用餐、休憩。记者 林云龙 拍友 沈恒阳 摄

本年以来，浙江握住深化“千万工程”，实施“土特产”“百链千亿”行径，积极发展乡村特质产业，全面推动乡村振兴。

“这是咱们杜预村栽培的稻鸭共生米，这种大米米粒均匀偏长，口感顺滑豪侈……”每天中午，桐庐县横村镇杜预村党总支文告、村委会主任姚兴军，总会欺诈休息时刻来到“稻香鸭田”共富工坊直播间，为村里和左近村的农特家具卖力吆喝。从本年5月24日首播于今，该共富工坊已收尾订单量1800笔，成交额9.1万元左右，配合线下售卖村集体自产自销的生态菜籽油及稻鸭共生米，为村集体规划性收入增多28万元。

共富通衢上，浙江的乡村输攻墨守。适度2023年，浙江城镇和农村住户东说念主均可垄断收入已永别连络23年和39年位居天下各省（区）第一。2024年6月，城乡住户收入倍差削弱至1.68，较前年同期裁汰0.04。

筑牢共同富庶基石

高质地发展是浙江收尾共同富庶的前提和基础。推动共同富庶示范区开垦，浙江聚焦“七个先行示范”，其中首条“跑说念”即是经济高质地发展。“高质地发展是收尾共同富庶的基石。”省发改委关系负责东说念主先容。

经济总量稳步提级。

前年，浙江GDP一举打破8万亿元，迈上新的台阶。在此基础上，本年上半年，全省GDP达4.09万亿元，初次半年度破4万亿元，且5.6%的增速高于天下平均。

本年是中华东说念主民共和国确立75周年，亦然实施“十四五”盘算推算的要津一年。证据政府职责证据，2024年浙江出产总值预期主见为增长5.5%左右。而证据浙江省“十四五”盘算推算，GDP振奋主见是8.5万亿元。经济体量上的对标对象，恰是隔海相望的韩国。

2024年已过近四分之三，蹄疾步稳的浙江，仍在神勇前行。推动高质地发展，浙江如故靠近爬坡过坎的重重进修。仅仅曩昔的发展警告标明，每克服一个费事，浙江经济总能忻悦出更旺盛的活力，高质地发展的实力也将随之晋级，共同富庶的基石也将更为坚实。

经济质地愈发提高。

革新引颈驱动，浙江新质出产力加速成长。本年1至5月，浙江界限以上工业企业研发用度同比增长10.4%，增速高于营业收入4.1个百分点；研发用度十分于营业收入的比例为3.1%，同比提高0.1个百分点。上半年，界限以上工业新家具产值率41.6%，同比提高0.4个百分点。与此同期，上半年浙江新质家具供给增势苍劲，服务机器东说念主、锂离子电板、集成电路、新能源汽车等新家具进展杰出。

产业结构趋优，浙江经济增长有了更大空间。本年以来，浙江工业与服务业双轮驱动，推动经济稳中有进。浙江工业成为经济踏实增长的进攻接济安捷情色，“压舱石”作用突显。为了作念强作念大服务业，浙江已持重印发打造当代服务业强省的行径有盘算推算。

民营经济活跃，营商环境趋优发展潜力愈足。尽管外部环境梗阻乐不雅，但浙江民营经济如故透泄露了超强韧性的上风。本年7月，浙江民营工业企业增多值同比增长7.3%，拉动界限以上工业增多值增长5.2个百分点。同期，本年前8月，浙江民营企业对全省相差口增长的孝敬率达87.6%。也即是说，不管是出产供给，如故对出门口，浙江民营企业都作出了杰出孝敬。

东说念主才队列提质，浙江经济高质地发展有了根柢保险。好比产业结构背后是企业结构，企业结构背后是企业家队列结构。九九归原，经济高质地发展取决于构建高质地的东说念主才队列。本年事首，浙江曲直分明淡薄全面加强高教养干军队列、高水平革新型东说念主才和企业家队列、高修养作事者队列“三支队列”开垦，聚焦补皆东说念主才枯竭这一“短板”，深化实施东说念主才强省战术，让东说念主才“要津变量”滚动为高质地发展的“最大增量”。

刻下，浙江正握住增强高质地科技革新效果供给，推动“315”科技革新体系与“415X”先进制造业集群深度交融，前瞻布局战术性新兴产业和明天产业，构建以数智经济为中枢的当代化产业体系。

餍足好意思好生活向往

一切发展都是为了东说念主民。浙江探索削弱“三大差距”，收尾高质地发展，最根柢的目的在于餍足东说念主民民众对于好意思好生活的向往。而好意思好生活，离不开更充分的处事、更完善的医疗西宾养老、更平衡的民众服务。

德清县下渚湖街说念上杨村一家3D打印工场，工东说念主在检测家具。当地欺诈闲置空间创办3D打印工场，匡助村民就近处事。 拍友 谢尚国 摄

处事是最大的民生。

这一年来，浙江在推动传统产业转型升级和发展新兴产业中握住扩大处事容量。像数字经济中枢增多值占GDP比重近七成的余杭，新质出产力旺盛发展。2023年一年，新增国度级专精特新“小巨东说念主”企业22家、国度高新期间企业637家，数目均列全省第一。这些高质地的企业，成为余杭吸纳东说念主才和照管处事的主阵脚。

浙江还革新性淡薄将高手段东说念主才、职工数目动作雄鹰企业、“链主”企业、单项冠军等大企业彩选评定的进攻评价方针，诱导和饱读动优质企业提供更多处事契机，凝华更多灵验东说念主才。

同期，浙江想方设法匡助照管好重心群体处事问题。依托“重心群体处事帮扶在线”应用场景，摸清重心群体处事底数和需求，完善零工市集服务体系，提供清雅化处事帮扶。2024年以来，全省城镇探望闲静率踏实低于4.5%。

隐私愈广的西宾医疗社保体系，为民众提供了较多的安全感。

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在海岛舟山，全域特困东说念主员县域收尾鸠合奉侍、健康方舟巡回医疗收尾偏远小岛全隐私。在岱山县东沙康养连合体，现鸠合奉侍着来自该县6个州里的特困东说念主员68名。77岁的张明康老东说念主入住泰半年来，感到日子过得比以前怡悦多了：“能在这里安度晚年，是阿拉福分！”

在山区景宁，一场全面打响的“小县优教”“小县优医”“小县优养”搏斗，让当地匹夫有了更简直的赢得感。在景宁县城外舍路的红星小学，自前年春季学期运转，就有来自毛垟乡、鸬鹚乡、大均乡、郑坑乡等地小界限学校的70名孩子入学，与城区孩子同窗学习，分享优质西宾资源。同期，由政府兜底，进城就读的孩子与城区学校学生吃的相似，还有8条“周末修业专线”，便捷孩子们周末回家与父母团员。

记者了解到，浙江还在探索构建完善“共富型”社保体系。适度2023年，浙江东说念主均月低保法式1149元，居天下省区第一。

民众服务的平衡化，大大提高了匹夫的幸福感。

在共同富庶示范区开垦中，浙江十分珍贵推动民众服务优质分享，让示范区开垦效果信得过可感可及、惠及匹夫。在嘉兴，84.14%的村（社区）可在15分钟内抵达周围托育才智，98.41%的村（社区）可在15分钟内抵达周围体育才智。如今，正有越来越多浙江匹夫被“15分钟民众服务圈”所隐私。刻下，浙江基本民众服务均等化收尾度高出98%。

为了“让民众有更多、更径直、更简直的赢得感、幸福感、安全感”，浙江连络多年将财政支拨的三分之二以上用于民滋事项。

【浙江新施行】

温州从兜底保险向发展帮扶调治

留守儿童爱满家

和同学合股下学，小安（假名）一趟家就能闻到爸爸亲手作念的饭菜香。这么看似庸碌的生活，小安期盼了13年。小安的家在温州市洞头区，她降生不久即被确诊为听力一级残疾，父母仳离后随父亲生活。父亲为了活命终年在外地打工，小安成了留守儿童。这户低保旯旮家庭，难以职守8万元的耳蜗更换用度，因此小安耐久听力不明晰，东说念主际来回逐步变得费事。

民众在洞头区助联体讨论。 受访单元供图

温州的低收入家庭概括帮扶集成校正，搭建了全市低收入家庭“概括帮扶在线”平台，简略酿成具体家庭精确画像，再通过政策智能研判，找准需求。洞头区助联体职责主说念主员通过系统分析，开展线上资源匹配、线下跨部门商议，为小安对接洞头区残联和医疗机构资源，最终为她免费更换右耳蜗并开展模式教导，其父亲也在匡助下回到洞头，在一家保安公司收尾就近处事。

不啻缺什么就帮什么，还从兜底保险向发展帮扶调治。温州聚焦政策保险对象有局限、帮扶资源整合不高效、帮扶社会协力难酿成等问题，构建“群体画像+政策器具+在线应用+多跨协同”概括帮扶体系，相识开垦县、乡、村“助联体”，确保低收入家庭概括帮扶职责全域隐私，发动近万名社会职责者、志愿者，1215家社会组织、625家民营企业参与，为低收入家庭收尾“微心愿”10.7万东说念主次。当今，温州全市共有9万户14.6万东说念主纳入低收入家庭概括帮扶，费事需求概括帮扶率近80%。

定海翻开民众增收新空间

连山串村筑“双廊”

“半小时，火龙果就卖出十多盒。”最近每逢周末，舟山市定海区马岙村村民安昌标就去东海云廊当摊主，“这里办起共富集市，还提供免费接驳服务，交易火得很！”

翻开共富新念念路，城与乡双向奔赴。2022年，定海“螺蛳壳里作念说念场”，在山海间画下了2个圈，东海之上建云廊，一条25公里的生态绿说念，穿越东山、长岗山、擂饱读山、海山、竹山，环抱老城；乡村之间串文廊，一条100.5公里的共富廊说念，相识8个镇街、32个村社，畅通野外。

定海东海云廊状元阁区域搭客如织。 受访单元供图

登云廊，一览山海胜景，诱惑国表里搭客超600万东说念主次前来打卡，世界定向排位赛、天下徒步大会等赛事也连绵握住。嗅到商机，本年1月，村民共富集市开张，每个周末、节沐日“东说念主从众”；夏日驾临，集市又加开夜场，配套电音派对、露天电影行动。本年以来，共富集市开市55天，宽容搭客10万余东说念主次。

奔富路上，城里干得欢实，百里文廊穿过的32个村社也铆足劲儿赶。“开了西餐厅、咖啡馆，还有萌宠节、稻香节，村里花头多得很。”见证马岙村活力满满，安昌标很欣慰。文廊怒放以来，定海乡村新增搭客超230万东说念主次，83家共富工坊应时而生，吸纳劳能源3000余东说念主，东说念主均月增收2000余元。

脚下，为精确扶捏“新农东说念主”成就“兴农梦”，定海加速探索“金融+两廊”共同富庶特质发展之路，区委东说念主才办连合定海海洋农商银行推出8类“两廊贷”系列家具，捏续作念大作念强两廊配套产业、商户和业态。

越城用文化创意激勉乡村活力

陈旧坡塘漾新波

日前，记者来到绍兴市越城区鉴湖街说念坡塘村云松当然屯。村口千年银杏树旁，一座集阅读、咖啡、简餐于一体的文化新空间特地抵制。

这家名为南山咖啡的乡村树兰书屋，自本年6月开业以来，好多年青东说念主慕名而至。“人人吃完饭就去山上徒步，累了就在这里歇脚，每月有超2000东说念主次的客流量。”书屋负责东说念主黄英端上特调风姿饮品，热心地张罗记者落座，“小山村里也能吃到细密西餐，双休日还有不少来自上海、杭州的旅行团。”

坡塘村怡东说念主村景。 受访单元供图

南山咖啡的“出圈”，是坡塘村蝶变中的一帧天真画面。“村子因范蠡养鱼典故得名，有2500年悠久历史。以前集体经济薄弱，发展一度滞后。”村党委文告罗国海刚来村里职责时，就决心透彻扭转“后进村”场所，先治理后发展，以文化赋能乡村，将“破旧坡塘”变成“崭新坡塘”。

“唯有深挖和赞理我方的根，才能激勉村落内生能源。”找准发力标的后，罗国海担任共盘算推算师，将村民连合起来，共同参与村落的旅游开发和照管。通过对村内文化资源的发掘整理、活化欺诈，因地制宜整合茶园平地资源，周转老台门、旧民房，引进文商旅新业态，探索出一条共建分享、自主运营的乡村振兴路。

如今，坡塘村日益忻悦新风仪，乡村艺术博物馆、特质农家乐、云松岭步说念等多元业态握住集结，搭客纷至杳来。本年以来，村集体经济收入逾190万元，还入选全省首批金3A级景区村落名单。

【行家不雅点】

推动共同富庶先行示范的校正切入点

浙江省发展盘算推算推敲院副院长、推敲员 潘毅刚

收尾共同富庶是一个具有耐久性、艰难性、复杂性的任务，需要适合趋势、筑牢上风、提高位势，迎难而上地握住推动。前年9月，习近平总文告在浙江磨练时，就浙江推动共同富庶先行示范淡薄了新条目。近一年来，浙江对标对表，革新念念路和办法，职责取得了积极进展，第二批10条浙江共同富庶示范区开垦典型警告为国度部委发文执行，加大了一系列革新共同富庶的体制机制校正力度。

在推动城乡交融上找切口。浙江城乡差距与天下比有上风，但进一步削弱差距的难度也在加大。走城乡交融的乡村全面振兴之路，要津是要让身分按照市集效率优化建设的方式“活起来”。一年来，浙江作念好强城、兴村和交融著作，进一步健全城乡交融发展体制机制，扭住资金、土地和东说念主才等要津身分的双向有序流动，握住深化“千万工程”，推动强村富民乡村集成校正、后生入乡集成校正、保险进城落户农民“三权”，在天下领先出台实施土地概括整治形状全流程照管办法，收尾省级土地概括整治形状（单州里）县域全隐私，革新打造土地整治共富单元，肆意推动以县城为进攻载体的新式城镇化校正。这些校正的推动，为兴农业、强农村、富农民提供了要津接济作用。2024年6月，浙江城乡住户收入倍差达1.68，较前年同期裁汰0.04。

在削弱区域差距上优机制。山海谄媚工程是浙江削弱区域差距的要津一招。原山区26县GDP均破百亿元，本年上半年，山区海岛县GDP增速、固定钞票投资增速、住户收入增速均高于全省平均，成为全省经济的增长点，这是一个好的势头。证据新时局，我省建立了山区海岛县动态调治优化机制，将柯城区、平阳县、莲都区列入首批调出名单。这一方面是这些山区县本身内驱发展才智渐渐雄壮的斥逐，另一方面亦然区域加速迈向调和发展的进攻进展。一年来，我省还在建立新式山海谄媚结对机制、“发展飞地”整合运营机制和干部东说念主才资源歪斜集成校正等方面加大了革新力度，将为山区海岛县加速迈向共同富庶提供雄壮的组织、身分和东说念主才保险。

在收入分派校正上破难题。浙江收入分派斥逐弥远走在天下前线，城镇和农村住户东说念主均可垄断收入已永别连络23年和39年位居天下各省（区）第一。但收入分派的源流，是高质地创业处事。一年来，在促进处事校正这一要津源流性问题上，浙江把助企业和扩处事的轨制有机结合，让企业支捏政策评价强横与高手段东说念主才、职工数目相匹配，构建政府激励和主见相内洽的激励机制；另一方面，围绕重心群体处事的数字化清雅化帮扶支捏作念了革新，故意于“提低扩中”的家庭型财税政策体系校正和“共富型”社保体系加速构建完善。2024年以来，全省城镇探望闲静率踏实低于4.5%；全省东说念主均月低保法式1149元，居天下省（区）第一。

在民众服务分享上作念著作。共同富庶不仅仅一个个冰冷的数据，而应“让民众有更多、更径直、更简直的赢得感、幸福感、安全感”。浙江弥远坚捏健全为民办实事长效机制，将财政支拨的三分之二以上用于民生，实施民众服务“提质补短”形状，推动民众服务“七优享”工程，办好十方面民生实事，实施一批补短板惠民生形状，取得了较好生效。比年来，浙江探索隐私整体常住东说念主口的基本民众服务校正，让农业转折东说念主口得到市民同等的民众服务保险。针对东说念主口与民众服务不匹配的杰出问题，浙江统筹深化民众服务一体化校正，以舟山市等“一市三县”为打破口，探索基本民众服务一体化，将大大增强住户赢得感。

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